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【部门解读】关于《上海市科技立异券管理办法(试行)》的解读质料
公布日期:2018-11-30
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  一、配景状况
  
  为落实《国务院关于强化实行立异驱动发展战略  进一步推动群众创业万众立异深切生长的看法》(国发〔2017〕37号)要求,优化财务赞助体式格局,低落立异创业本钱,进一步推行运用科技立异券,我委会同市财政局研讨制订了《上海市科技立异券管理办法(试行)》。
  
  草拟历程中,落实“放管服”革新要求,对峙放得开、止得稳、管得住。一是放得开,让企业更好享用政策的实惠和便当,更有得到感;二是行得稳,静态调解服务机构名录和服务事项清单,确保企业得到优越服务;三是管得住,经由过程公示和随机抽查等机制,加强监督,构成“一处失约、到处受限”格式。
  
  二、《设施》的主要内容
  
  1.什么是科技立异券?
  
  科技立异券是一种财务津贴体式格局,重要支撑科技企业、立异创业团队背服务机构购置专业服务,低落立异创业本钱。
  
  2.谁能够申领立异券?
  
  包孕企业和团队。企业须是注册在本市的自力法人,相符的有关要求;团队须是已入驻本市科技企业孵化器、大学科技园或寡创空间,还没有在本市注册建立企业的立异创业团队。
  
  3.怎样申领和运用立异券?
  
  立异券以电子券情势发放,企业和团队登录本市立异券管理信息平台(将于2019年1月1日正式上线)申领立异券,并在线将立异券收付给服务机构用以购置相干专业服务(用券额不超过服务金额的50%)。服务机构在线提交到款凭据、发票、收取的立异券等质料,申请兑付。
  
  网上平台终年受理兑付申请,每季度集中拨付一次资金。
  
  4.哪些专业服务能够用立异券领取?
  
  企业、团队在科技立异历程中所需求的战略规划、手艺研发、手艺转移、磨练检测、人才培养、资本开放等服务,能够用立异券领取。
  
  详细的服务事项清单,由市科委公布和静态更新。
  
  5.服务机构有哪些?
  
  服务机构名录执行静态更新。服务机构提出申请后,经考核、公示后,列入名录。为确保企业得到优越服务,服务机构需知足肯定前提。详细前提,详见《设施》第七条。
  
  6.立异券有额度限定吗?
  
  每家企业每一年运用立异券的额度不超过30万元,每一个团队每一年运用立异券的额度不超过10万元。
  
  7.怎样羁系?
  
  市科委每一年对服务机构和申领运用主体展开随机抽查,并将服务诚信、服务质量等抽查效果背社会公示。
  
  关于拒不合营监视搜检,或在申领、运用和兑付中有故弄玄虚行动经查实的,市科委不予兑付或追回已兑付资金,并将相干单元和小我私家归入诚信纪录;情节严峻的,依法追究法律责任。


  【政策原文】
  
  

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